钱再多买不来水资源：北京告急

日前，北京市政协有关部门召开北京水资源情况通报会，在会上有关专家急切呼吁：北京已经连续两年特大干旱，水资源形势十分严峻，百姓用水观念一定要改变。钱再多买不来水资源，因此，号召全社会都来节约用水。节约用水已经到了刻不容缓的地步。

据介绍，保证北京居民生活用水的两大水库——密云和官厅，在两个特大干旱年之后，库存水量已相当少，今年是不是旱年尚且不知，目前还未到用水高峰期，两大水库供水能力已很艰难。为保证首都居民生活用水一天也不能缺，目前有关部门正在实施紧急对策，如果再遇几个大旱年，北京人有可能要改喝黄河水，从最近的天津引黄进京。

据了解，密云、官厅两大水库是北京市的主要供水源之一，年均供水10亿立方米，占北京市全市总供水量的1／4。但目前的情况是，两库来水量正逐年衰减，且衰减的幅度很大。密云水库六七十年代为12亿立方米，九十年代为8亿立方米。1999年密云水库上游流域来水量仅0．8亿立方米，为建库以来来水最少的年份。到2010年遇平水年北京全市将缺水11．85亿立方米，遇枯水年将缺水19．99亿立方米；到2020年遇平水年将缺水23．76亿立方米，遇枯水年缺水30．90亿立方米，水资源形势十分严峻。

另悉，到2030年北京市全市人口将达到1600万的高峰，而北京水资源总量已不可能再增加，北京与周边地区同属于缺水地区，本地区已无水调济。为此有关专家提出，南水北调跨流域调水是唯一的出路。南水北调中线从丹江口水库取水，渠道全长1200公里，要穿过三个省跨过黄河才能到达北京，工程量十分巨大。但对北京来说，南水北调中线方案是最安全和最经济的调水方案。根据北京水资源形势，2010年缺水7．8亿立方米。即使南水北调工程现在开工兴建，也很难保证2010年能把水调到北京。为此，有关专家提出，北京应加紧在周边地区建设另一大水库，在南水北调调水进京之前遇到特殊缺水年份，还可用于救首都之急。

在会上，有关专家指出，随着人民生活水平的提高，生活用水还是要增加。但在增加用水的同时一定要节约用水，以减缓生活用水的快速增长，使生活水平的提高与水资源的实际情况相适应。

据悉，世界上许多城市的生活用水定额都在200—250升／人·日之间，而北京在1995年就已接近300升／人·日。据抽样调查分析，机关人均用水定额是家庭的2倍。可见公共用水节水的潜力很大。节水是全社会的大事，它不仅仅是提高用水效率，也是治理水污染最好的办法。每消耗一方水要产生80％的污水。据预测，通过上节水设施和加强管理，到2010年北京市各方面的节水可达5．37—5．46亿立方米。

北京严重缺水，水价是否会随着水资源的紧缺而上涨？为此，记者向有关部门咨询了百姓关注的这一敏感问题。

有关专家认为，现行的水价标准明显违背了物以稀为贵的经济运行规则，与严重的缺水状况极不相适应。国内外的经验表明，水价要体现水的自然特性、社会特性和水资源的稀缺性。应该通过政府行为进行宏观调控，实施基本水价限定制度，保证人人都平等享有用水权利；应该实行累进加价制度，谁使用多谁就应付出多；要实行季节价格、丰枯价格，保证水资源丰枯季节都能达到供需平衡；要实行质量差价，鼓励尽量利用再生水；要分行业定价，谁收益多谁就付出多，如高级宾馆的电话费标准可比街头公用电话费贵得多，用水的价格也应该比一般单位高得多。水价不仅要考虑生产成本还要考虑环境成本，包括污水处理费、地下水回灌养蓄费、生态环境保护和恢复费、节约用水及其技术投入费等。